مهاجرت کاری کارگران خارجی موقت به کانادا 2022
برنامه مهاجرت کاری به کانادا برای کارگران خارجی (Temporary Foreign Worker Program) که مختصرا TFWP نامیده می شود، به کارفرمایان کانادایی این امکان را می دهد که به طور موقت متقاضیان مهاجرت از طریق کار به کانادا را استخدام کنند تا کمبود نیروی کار کانادا را پر کنند. TFWP به طور مشترک توسط اداره مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) و اشتغال و توسعه اجتماعی کانادا Employment and Social Development Canada (ESDC) اداره می شود.
TFWP به کارفرمایان کانادایی کمک می کند تا استعدادهای خارجی مورد نیاز خود را استخدام کنند. همچنین این تضمین را ایجاد می کند که کارگران خارجی از حقوق و حمایت‌هایی بهره مند شوند که شایسته کار ایمن در کانادا باشد. بر اساس TFWP، کارفرمایان می توانند کارگران خارجی موقت را از طریق برنامه های زیر استخدام کنند:
- ویزای کار کانادا برای کارگران با دستمزد بالا (High-Wage Workers)
- ویزای کار کانادا برای کارگران کم دستمزد (Low-Wage Workers)
- جریان جهانی استعدادها (Global Talent Stream)
- کارگران خارجی کشاورزی (Foreign Agricultural Workers)
- کارگران فصلی کشاورزی Seasonal Agricultural Worker Program (SAWP)
- پرستاران خانگی (In-Home Caregivers)
- آکادمی های خارجی (Foreign Academics)
- استراتژی مهارت های جهانی Global Skills Strategy
- کارگر خارجی موقت در کبک
یکی از ویژگی های کلیدی روش مهاجرت کارب به کانادا برای کارگران موقت خارجی این است که نیاز به ارزیابی تاثیر بازار کار (LMIA) وجود دارد. هر کارفرمایی که مایل به استخدام یک خارجی از طریق TFWP است باید ابتدا LMIA را ارائه دهد که نشان دهنده این است که نمی تواند یک شهروند کانادایی یا مقیم دائمی برای پر کردن این پست یا موقعیت شغلی را پیدا کند. پس از اخذ LMIA، کارفرما می‌تواند به طور رسمی یک متقاضی جویای کار در کانادا را استخدام کند و آن متقاضی نیز قادر خواهد بود برای مجوز کار کانادا یا اقامت دائم کانادا درخواست دهد. استثنائاتی وجود دارد که به کارفرمایان اجازه می دهند بدون LMIA به استخدام کارگر بپردازند. این گزینه ها در برنامه انتقال بین المللی International Mobility Program سازماندهی شده و برای پردازش درخواست های مجوز کار معاف از LMIA طراحی شده اند.
ارزیابی تاثیر بازار کار Labour Market Impact Assessments(LMIA)
ارزیابی تأثیر بازار کار (LMIA) سندی است که توسط ESDC منتشر شده است و تأثیر استخدام یک کارگر خارجی بر بازار کار کانادا را ارزیابی می‌کند. اگر LMIA مثبت باشد نشان می دهد که هیچ شهروند یا مقیم دائم کانادا برای پر کردن آن پست یا موقعیت شغلی وجود ندارد و کارفرما می تواند یک تبعه خارجی را استخدام کند. LMIA منفی نشان می دهد که این موقعیت کاری باید توسط یک شهروند کانادایی یا مقیم دائم پر شود.
برنامه بازار کار بین المللی کانادا
برنامه بازار کار بین المللی یا (IMP) International Mobility Program کارفرمایان کانادایی را قادر می سازد تا کارگران خارجی موقت را بدون نیازبه LMIA استخدام کنند. در حالی که اکثر کارفرمایان برای چنین شرایطی نیاز به مجوز LMIA دارند، استثنائاتی نیز به شرح زیر در این بین وجود دارد:
- مزیت هایی که رقابتی تنگاتنگ داشته باشند مانند مزایای اقتصادی، فرهنگی و غیره
- مزایای به صرفه ای که کانادایی ها یا افراد مقیم بتوانند از آن ها بهره مند شوند.
اگر یک کارفرمای کانادایی بخواهد یک کارگر خارجی را از طریق IMP استخدام کند می تواند از طریق سه روش زیر اقدام کند:
1) باید تایید شود که کارگر مورد نظر واجد شرایط معافیت LMIA است.
2) هزینه تایید کارفرما در کانادا 230 دلار کانادا است که باید پرداخت شود.
3) پیشنهاد کار رسمی باید از طریق پورتال کارفرمای IMP ارسال شود.
پس از آنکه این سه مرحله تکمیل شد، متقاضی IMP واجد شرایط درخواست مجوز کار خواهد بود. کارگران معاف از LMIA اگر در طبقه بندی مهارت NOC سطح A یا 0 داشته باشند و از خارج از کانادا درخواست خود را ارسال کرده باشند، ممکن است واجد این شرایط باشند که کارهای بررسی مجوز کارشان از طریق استراتژی جهانی مهارت یا Global Skills Strategy سریع تر صورت گیرد.
مهاجرت کاری به کانادا برای کارگران با دستمزد بالا (High-Wage Workers)
اگر کارفرمایی بخواهد یک کارگر خارجی موقت را استخدام کند که دستمزد متوسط ساعتی استان یا ایالت اوبالاتر باشد، کارفرما باید از طریق جریان TFWP برای کارگران با دستمزد بالا درخواست دهد. در اولین قدم کارفرما باید LMIA را دریافت کند که نشان می‌دهد آنها قادر به یافتن شهروند یا مقیم دائم کانادا برای پر کردن این پست یا موقعیت شغلی نیستند.
اگر برای کارفرمایی LMIA مثبت برای یک موقعیت مهارتی با دستمزد بالا صادر می شود، می بایست کارگر خارجی را از نتایج LMIA مطلع کند و به او اطلاع دهد که باید قبل از انقضای LMIA برای مجوز کار در کانادا درخواست دهد. هنگامی که یک کارگر با دستمزد بالا LMIA مثبت را از کارفرمای خود دریافت می کند و قرارداد رسمی را امضا می کند بسته به شرایط خود، ممکن است برای ویزای کار در کانادا از طریق درخواست مجوز کار اقدام کند یا درخواست اقامت دائم دهد.
مهاجرت کاری به کانادا برای کارگران کم دستمزد (Low-Wage Workers)
اگر کارفرمایی بخواهد یک کارگر خارجی موقت را با میانگین دستمزد کمتری استخدام کند باید از طریق جریان TFWP برای کارگر کم دستمزد درخواست دهد. در اولین قدم کارفرما باید LMIA را دریافت کند که نشان می‌دهد که قادر به یافتن شهروند یا مقیم دائم کانادا برای پر کردن این موقعیت شغلی نیست.
کارفرمایان باید توجه داشته باشند که دریافت LMIA برای کارگران با دستمزد پایین، کارفرمایان را ملزم می کند تا قوانین خاصی را رعایت کنند و حقوق مناسب و ایمنی کارگرانی که مقیم نیستند را تضمین کنند. هنگامی که برای یک کارفرما یک LMIA مثبت برای یک موقعیت مهارتی کم دستمزد صادر شد، در این زمان کارفرما باید کارگر خارجی را از نتایج LMIA مطلع کند و به او اطلاع دهد که باید قبل از انقضای LMIA برای مجوز کار در کانادا درخواست دهند. هنگامی که یک کارگر با دستمزد پایین LMIA مثبت را از کارفرمای خود دریافت می کند و قرارداد رسمی را امضا می کند بسته به شرایط خود، ممکن است برای مجوز کار در کانادا از طریق درخواست مجوز کار اقدام کند یا درخواست اقامت دائم دهد.
برنامه جریان استعداد جهانی یا Global Talent Stream (GTS)
جریان استعدادهای جهانی Global Talent Stream(GST) یک برنامه آزمایشی دو ساله است که در ژوئن 2017 از طریق مشارکت بین مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) و اشتغال و توسعه اجتماعی کانادا (ESDC) راه اندازی شد. GTS به برخی کارفرمایان کانادایی کمک می کند تا استعدادهای جهانی را پیدا و آن ها را استخدام کند و این امر موجب می شود بتوانند در بازار جهانی وارد عرصه رقابت شوند. کارفرمایانی که با موفقیت به این برنامه ارجاع داده می شوند، می توانند روند استخدام متقاضیان خارجی این برنامه را از طریق استراتژی مهارت جهانی یا Global Skills Strategy تسریع بخشند.
کارگران خارجی کشاورزی (Foreign Agricultural Workers)
کارفرمایانی که مایل به استخدام کارگران خارجی موقت برای پر کردن موقعیت های خاص مرتبط با تولیدات کشاورزی هستند، می توانند از یکی از جریان های کشاورزی TFWP برای استخدام کارگران استفاده کنند. کانادا برای تسهیل استخدام کارگران خارجی موقت در زمینه کشاورزی دو شیوه را در نظر گرفته است. البته کارفرما باید توجه داشته باشد که واجد شرایط بودن خود و کارگر را بر طبق این دو شیوه بررسی کند و از آن اطمینان حاصل کند:
- تولید باید در بخش های کالایی خاص در فهرست کالاهای ملی کانادا باشد.
- فعالیت باید با کشاورزی اولیه در مزرعه در یکی از کدهای طبقه بندی مشاغل ملی (NOC) زیر مرتبط باشد: 0821، 0822، 8252، 8255، 8431، 8432، و 8611.
اگر کارفرمایی معیارهای ذکر شده در بالا را داشته باشد، می تواند واجد شرایط استخدام یک کارگر خارجی موقت از طریق جریان معمول کشاورزی یا برنامه کارگران فصلی کشاورزی (SAWP) باشد.
کارگران فصلی کشاورزی Seasonal Agricultural Worker Program (SAWP)
برنامه کارگران فصلی کشاورزی (The Seasonal Agricultural Worker Program) که به اختصار SAWP نامیده می شود، موجب می شود کارفرمایان بتوانند موقعیت های کاری خالی در تولیدات کشاورزی را با استخدام کارگران خارجی موقت به مدت حداکثر 8 ماه در هر زمان استخدام کنند. تمامی موقعیت ها باید شرایط عمومی استخدام کارگران کشاورزی خارجی را داشته باشند. همچنین، کارگران خارجی باید شهروندان مکزیک یا یکی از کشورهای حوزه کارائیب شرکت کننده در توافقنامه دوجانبه تسهیل کننده SAWP باشند. اگر یک کارفرما شرایط لازم برای SAWP را داشته باشد، می تواند برای LMIA از طریق جریان SAWP درخواست دهد.
کارفرمایان استخدام شده از طریق SAWP باید الزامات خاصی را در مورد حمل و نقل کارگران به کشور محل سکونت خود، اسکان آنها در طول دوره کار، و تامین شرایط بهداشتی و ایمنی مناسب در محل کار رعایت کنند. کشورهای شرکت کننده در SAWP عبارتند از: مکزیک، آنگویلا، آنتیگوا و باربودا، باربادوس، دومینیکا، گرانادا، جامائیکا، مونتسرات، سنت کیتس نویس، سنت لوسیا، سنت وینسنت و گرنادین ها، و ترینیداد و توباگو.
پرستاران خانگی (In-Home Caregivers)
آپدیتهای مهم
در سال 2019، دولت کانادا دو برنامه آزمایشی جدید مهاجرت را برای این گروه از پرستاران راه اندازی کرد. برنامه پایلوت ارائه دهنده مراقبت از کودک در خانه و برنامه پایلوت پرستار مراقبت در خانه. ین برنامه ها در سال 2019 راه اندازی شدند اما اطلاعات مربوط به تاریخ دقیق راه اندازی و همچنین معیارهای واجد شرایط بودن و روند درخواست هنوز منتشر نشده است.
توجه: هنگامی که این دو برنامه آزمایشی راه اندازی شدند، جایگزین برنامه های مراقبتی پیش از آن، برنامه آزمایشی مراقبت از کودکان و برنامه آزمایشی مراقبت از افراد با نیازهای پزشکی بالا شدند. به روز رسانی ها در صورت وقوع در این صفحه پست می شوند.
خانواده هایی که تمایل دارند یک تبعه خارجی را برای ارائه مراقبت، در یک اقامتگاه خصوصی، برای سالمندان، کودکان یا افرادی که نیاز به مراقبت های پزشکی جدی دارند، استخدام کنند، ممکن است بتوانند از طریق جریان پرستاری در خانه TFWP این کار را انجام دهند. این روش خانواده‌ها را قادر می‌سازد تا کارگران خارجی موقت را استخدام کنند، مشروط بر اینکه موقعیت‌هایی که باید پر شوند یکی از معیارهای زیر را داشته باشند:
پرستار کودک: برای کسانی که از کودکان زیر 18 سال مراقبت می کنند. این موقعیت باید الزامات طبقه بندی مشاغل ملی (NOC) کد 4411 را داشته باشد.
پرستاری از فرد نیازمند به مراقبت پزشکی جدی: این برنامه برای افرادی هست که از سالمندان یا معلولین با شرایط خاص مراقبت می کنند. این موقعیت باید شرایط یکی از NOC 3012، 3233، یا 4412 را برآورده کند. خانواده هایی که مایل به استخدام چنین پرستارانی در خانه هستند می توانند از طریق TFWP برای مجوز درخواست دهند. خانواده ها باید همانند کارفرمایانی که از طریق جریان های دستمزد بالا و دستمزد پایین استخدام می کنند، روند درخواست را دنبال کنند. علاوه بر این، خانواده هایی که چنین پرستارانی را استخدام می کنند باید چندین مدرک را ارائه دهند که در زیر ذکر شده است:
مدرک اول. باید ثابت کنند فردی که تحت تکفل دارند به مراقبت در خانه نیاز دارد.
مدرک دوم. آنها توانایی مالی برای پرداخت دستمزد پرستار در خانه را دارند.
خانواده هایی که برای سالمندان و افراد، پرستار خانگی استخدام می کنند از هزینه درخواست 1000 دلار کانادا برای LMIA معاف هستند. همچنین، اگر درآمد ناخالص سالانه آنها کمتر از 150000 دلار کانادا باشد و همچنین خانواده‌هایی که پرستار کودک استخدام می کنند از هزینه درخواست LMIA معاف خواهند شد.
آکادمی های خارجی (Foreign Academics)
یکی دیگر از روش های مهاجرت کاری به کانادا برای پژوهشگران و اساتید دانشگاه است که در آن استخدام اساتید دانشگاهی خارجی در دانشگاه ها می تواند کیفیت آموزش کانادا را افزایش دهد و همچنین دانشگاه های کانادایی را قادر می سازد تا در سطح جهانی از نظر تحقیقات دانشگاهی رقابت کنند. به همین دلیل، IRCC و ESDC تعدادی روش برای تسهیل استخدام اساتید دانشگاهی خارجی در کانادا ایجاد کرده اند. در بسیاری از موارد، اتباع خارجی استخدام شده در موقعیت های تحقیقاتی در موسسات فوق متوسطه ممکن است از نیاز به LMIA، مجوز کار یا هر دو معاف باشند. اساتید دانشگاهی که واجد شرایط معافیت مجوز کار یا معافیت LMIA نیستند باید اطمینان حاصل کنند که دستورالعامل های لازم برای استخدام کارگران از طریق TFWP رعایت شده باشد.
استراتژی مهارت های جهانی Global Skills Strategy
استراتژی مهارت های جهانی برای تسهیل پردازش سریع مجوزهای کار برای افراد در موقعیت های خاص طراحی شده است. بر اساس استراتژی مهارت های جهانی، برخی از متقاضیان خارجی واجد این شرایط هستند که به مجوز کارشان در عرض دو هفته رسیدگی شود. برای آنکه واجد شرایط پردازش سریع باشند متقاضیان باید از خارج از کانادا درخواست دهند. همچنین، متقاضیان باید برای مجوز کار با یکی از دو شرط زیر درخواست دهند:
- کارگران معاف از LMIA: سفر به کانادا برای کار در موقعیت در سطح مهارت 0 یا A از برنامه NOC
- کارگرانی که به LMIA نیاز دارند: داشتن LMIA مثبت صادر شده از طریق جریان استعدادهای جهانی TFWP.
اگر یک متقاضی مهاجرت به کانادا یکی از شرایط این دو دسته را داشته باشد می تواند با ارسال درخواست آنلاین از طریق پورتال وب IRCC، می تواند درخواست دهد تا در مدت زمان دو هفته به درخواستش رسیدگی شود. همچنین، همسران، نامزد ها و فرزندان تحت تکفل واجد شرایط ارائه درخواست‌هایی برای ویزای بازدیدکننده، مجوزهای تحصیلی و مجوزهای کار هستند که همچنین با سرعت سریع بررسی می‌شوند.
مهاجرت کاری به کانادا برای کارگر خارجی موقت در کبک
استان کبک خودمختاری خاصی را در مورد سیاست ها و رویه های مهاجرت خود دارد. به همین دلیل، این استان در خصوص استخدام نیروی خارجی دارای چند تمایز منحصر به فرد است.
زبان درخواست
تمام درخواست‌های LMIA که در کبک ارسال می‌شوند، باید به زبان فرانسوی ارسال شوند، به جز LMIA برای موقعیت‌های پرستاری در منزل. اگر کارفرمایی با این پروتکل مشکل داشته باشد، ممکن است با ESDC تماس بگیرد تا با کارفرمایان همکاری کند تا تأثیرات این نیاز زبان را به حداقل برساند.
درخواست های برای وزارت مهاجرت MIDI
مانند تمام برنامه های مهاجرتی کبک، درخواست ها باید هم توسط مقامات استانی و هم توسط مقامات فدرال تایید شوند. به همین دلیل، درخواست‌های LMIA باید هم به خدمات کانادا برای پردازش ESDC در سطح فدرال و هم به وزارت مهاجرت (MIDI) برای پردازش در سطح استان ارسال شود.
معافیت های LMIA
در برخی موارد، MIDI سیاستی را اجرا کرده است که از الزام کارفرما برای دریافت LMIA برای برخی از کارگران خارجی معاف است. برای واجد شرایط بودن برای این معافیت، کارفرما باید یک کارگر خارجی موقت را استخدام کند که دارای شرایط زیر باشد:
- دارای مجوز کار معتبر؛
- دارای گواهی انتخاب کارگر ماهر در کبک (CSQ)؛
- ساکن استان کبک؛
- برای اقامت دائم تحت کلاس کارگران ماهر کبک (Quebec Skilled Worker class) درخواست داده است.
برنامه LMIA تسهیل شده
فرآیند تسهیل شده LMIA به کارفرمایان کبک این امکان را می دهد که بدون نیاز به ارائه مدرکی مبنی بر اینکه تلاش هایی برای استخدام یک شهروند کانادایی یا مقیم دائم برای پر کردن این موقعیت انجام داده اند، برای LMIA درخواست دهند.
معافیت های آگهی و استخدامی
دولت کانادا یک پروژه آزمایشی را با مشارکت کبک راه‌اندازی کرد و انعطاف‌پذیری‌های جدیدی را برای کارفرمایان کبک تحت برنامه کارگران خارجی موقت معرفی کرد. از 6 دسامبر 2021 تا 31 دسامبر 2024، کدهای NOC زیر از تبلیغات و الزامات استخدام مستثنی هستند:
6611 – صندوقدارها
6622 – انباردارهای قفسه فروشگاهی، منشی ها، و سایر تامین کنندگان
6711 – پیشخوان غذا، دستیاران آشپزخانه و مشاغل پشتیبانی مرتبط
6731 – نظافت کنندگان ساده
6732 – نظافت کنندگان حرفه ای
6733 – سرایداران و ناظران ساختمان
8612 – کارگران محوطه سازی و تعمیر و نگهداری زمین
8616 – جنگلبانان و مراقبان چوب و درخت
9612 – کارگران ساخت فلزات
9614 – کارگران فرآوری چوب، خمیر و کاغذ
9615 – کارگران تولید محصولات لاستیکی و پلاستیکی
9617 – کارگران در فرآوری مواد غذایی، آشامیدنی و محصولات مرتبط
9618 – کارگران در فرآوری ماهی و غذاهای دریایی
